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现在 助教有限公司 随着死亡和破坏的增加，美国及其盟友试图制造加沙的最后阶段 今天上午05:17 今天06:36 am JST
3.评论 作者:Matt Spetalnick和Steve Holland

随着以色列军队加强对加沙地带哈马斯的攻击，华盛顿、联合国、中东和其他地区的外交官们开始权衡如果巴勒斯坦激进组织被驱逐，“第二天”的选择，他们看到的挑战是令人生畏的。

据知情人士透露，双方讨论的内容包括在冲突后的加沙部署多国部队，成立一个由巴勒斯坦领导的、不包括哈马斯政客的临时政府，让邻近的阿拉伯国家发挥临时安全和治理作用，以及联合国对该地区的临时监督。

这一进程仍处于另一位美国消息人士所说的非正式的“想法浮动阶段”。关键问题包括以色列是否能像它所承诺的那样摧毁哈马斯，以及美国及其西方盟友和阿拉伯国家政府是否会克服长期以来的不情愿，派遣军事人员站在以色列和巴勒斯坦人之间。

白宫上个星期说，美国“没有计划或意图”向加沙派遣地面部队。

随着辩论愈演愈烈，加沙卫生当局表示，在这片25英里长的地带，有9000多人被杀，这里居住着230万巴勒斯坦人。超过一半的加沙人口已经流离失所，人满为患的医院缺乏电力和药品，正在拒绝伤员，掘墓人正在耗尽墓地。

目前还不清楚巴勒斯坦权力机构(PA)是否有能力或愿意控制被占领的约旦河西岸部分地区，而哈马斯统治着加沙。美国国务卿布林肯提出了一个“复兴”的巴勒斯坦权力机构的前景，但是巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯的政府一直受到腐败和管理不善的指责。

任何寻求在战后加沙施加权威的实体都将不得不与巴勒斯坦人的印象作斗争，巴勒斯坦人认为它对以色列心存感激。以色列对哈马斯的进攻是为了报复10月7日激进分子在以色列南部造成1400人死亡并劫持200多名人质的毁灭性暴行。

白宫国家安全发言人约翰·柯比说:“我们知道关于冲突后的加沙有很多问题，我们当然也在问自己一些同样的问题，并与包括以色列在内的合作伙伴进行了交谈。”

“我们知道，无论它看起来是什么样子，都不可能像10月6日那样。哈马斯不可能继续控制局势。但我们还没有得出任何最终答案，如果不与我们的地区伙伴进行密切磋商，我们也不可能得出最终答案。”

即使哈马斯的领导被推翻，也几乎不可能根除加沙人民的亲军事情绪，这将增加针对任何掌权者的新袭击的威胁，包括自杀式爆炸袭击。

美国前中东谈判代表米勒(Aaron David Miller)说:“如果以色列成功粉碎哈马斯，我认为在那里建立一个合法、有效的治理结构将是极其困难的。”

米勒说:“现在‘第二天’的锻炼让我觉得不可思议。”

随着以色列扩大对加沙的空中、陆地和海上攻击，有关方面的讨论增多了，但美国官员认为，以色列迄今未能明确表示要结束这场战争，这也是推动谈判的原因。

人们越来越意识到，重建加沙需要大量的国际援助，而在哈马斯仍然掌权的情况下，从西方政府那里获得这样的援助几乎是不可能的。

在启程前往以色列和约旦之前，布林肯说，他在该地区的会议不仅将讨论“具体步骤”，以尽量减少对加沙平民的伤害，而且还将提出战后规划的问题。

“我们专注于那天。我们还需要关注第二天的工作，”布林肯告诉记者。他说，持久和平的基础是通往最终巴勒斯坦国的道路，而这是以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)长期抵制的目标。

伊拉克，阿富汗，海地的教训

美国官员私下里说，他们和以色列官员讨论了从华盛顿入侵伊拉克和阿富汗的失误中吸取教训，以及对随后发生的事情缺乏准备。

美国官员讨论的选项之一是建立一支多国部队来维持秩序。它的组成可能包括一些欧洲或阿拉伯国家，尽管没有政府公开表示有兴趣加入这支部队。

美国总统拜登于2021年结束了华盛顿在阿富汗20年的军事存在，在2024年寻求连任之际，他不太可能希望卷入新的外国冲突中的直接军事行动。

一些政策分析人士还提出了在加沙部署一支联合国支持的部队的想法，或者是一支正式的联合国维和部队，就像在以色列和黎巴嫩边境部署的那样，或者是一支得到联合国批准的多国部队。

但是外交官们说，联合国还没有就这一行动进行讨论，这需要联合国安理会15个成员国达成一致。

这类任务往往面临重大障碍。2022年10月，海地请求国际社会帮助打击暴力团伙。一年后，联合国安理会批准了一项外国安全任务，但由于难以找到一个愿意领导这项任务的国家而被推迟。肯尼亚加紧行动，但海地仍在等待救援人员的到来。

更复杂的是，以色列可能会反对联合国在安全方面的任何作用，特别是在以色列官员谴责联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯说哈马斯10月7日的袭击“不是在真空中发生的”之后。

以色列预计会发生一场长期战争，但表示无意重新占领加沙。

区最终的伞

外界的专家，其中一些有时被认为是美国政策制定者的耳朵，正在权衡战后的加沙会是什么样子。

前中东谈判代表、白宫顾问丹尼斯·罗斯(Dennis Ross)说，如果哈马斯的“否决权”被剥夺，加沙地带实现非军事化，“可能会为建立一个由巴勒斯坦人领导的、在某种国际和/或地区庇护下运作的技术官僚政府开辟道路。”

他说，具体细节需要以美国为首，与巴勒斯坦权力机构和其他对稳定中东地区有利益的主要国家进行复杂的接触。

罗斯说:“但是，为了实现这一目标，以色列必须限制其在加沙的军事存在的时间框架，否则任何新的管理机构都可能在其人民眼中缺乏合法性。”

罗斯和他在华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)的两位同事撰写的一篇文章建议，一旦以色列撤军，加沙的安全将由“与以色列达成和平协议的五个阿拉伯国家组成的联合体——埃及、约旦、阿拉伯联合酋长国、巴林和摩洛哥”来提供。

但有人怀疑这样的安排能否达成。

“阿拉伯国家不会派出地面部队去杀害巴勒斯坦人，”前谈判代表米勒说，他现在就职于华盛顿的卡内基国际和平基金会。