前军方领导人和支持者说,由于参议员汤姆•科顿(Tom Cotton)提出的一项强硬的新法案,帮助数万名支持美国在阿富汗20年使命的阿富汗人的最新努力面临风险。
本周,40多名退役军官——包括斯坦利·麦克里斯特尔等四星上将——和20多个退伍军人团体致信国会两党领导人,对科顿的立法表示“强烈反对”。
“它的引入背叛了美国的退伍军人,削弱了我们过去两年的努力,”这些信息辩称。
2021年塔利班接管阿富汗后,与美国有联系的阿富汗人面临新的危险,许多人被迫逃离,阿富汗人的支持者开始敦促国会通过一项名为《阿富汗调整法案》的立法。这项提案将帮助阿富汗撤离人员通过额外的筛选获得在美国的永久居留权,推动国务院更好地支持仍在阿富汗的美国伙伴,并使更多的阿富汗人有资格获得特殊签证。
参议院和众议院的支持者上周重新提出了该法案。国会议员和活动人士希望将其附加到年度国防开支法案中,并指出该法案得到了共和党前所未有的支持,而且在接下来的几个月里,2021年撤离到美国的8万名阿富汗人中的许多人将失去在美国生活和工作的临时身份。
但就在同一天,移民鹰派和退伍军人科顿公布了他自己的立法:《确保美国安全和保护阿富汗盟友法案》。
科顿的主张只有共和党人支持,包括参议员查克·格拉斯利(爱荷华州共和党人),他破坏了通过阿富汗调整法案的最后一次尝试。这将使任何一位总统都难以向外国公民提供一种临时保护,即假释,就像乔·拜登(Joe Biden)总统为阿富汗撤离人员所做的那样。
批评科顿这一策略的人士说,这将分散人们对两党备选方案的注意力,使国会更难通过对阿富汗人的援助,因为阿富汗人得到了对美国忠诚的承诺。
“这是一项伪装成……阿齐扎达是阿富汗裔美国人组织“阿富汗人争取更美好明天”的联合创始人。
退休的军事领导人和退伍军人在给国会的信中说,科顿的立法不会“有意地扩大”与美国有联系的阿富汗人的特别签证数量,也不会“充分支持那些留守的人”。相反,他们说,它将专注于“与西南边境无关的问题”。
拜登利用科顿试图限制的假释权,重新引导移民远离边境,并为来自拉丁美洲和乌克兰的移民提供合法的替代方案。随着2024年大选的临近,共和党人在边境安全问题上加大了对总统的攻击。
“这不是进行大规模移民改革的合适场所,”这些退伍军人写道。“我们现在的重点必须放在保护我们的阿富汗盟友上。这些盟国多年来一直在等待国会履行其职责,履行美国对阿富汗的承诺;他们不应该被用作有关移民的政治辩论中的棋子。”
Cotton的代表没有立即回应置评请求。
阿齐扎达说,科顿的策略可能“确保两项法案都失败”。
支持弱势阿富汗人的人把注意力集中在参议院确保改革,因为众议院共和党人本月按照党派路线通过的年度国防法案没有包括任何对阿富汗人的支持。如果参议院的等效版本确实包含了一些变化,那么它们就有可能被纳入国防立法的最终草案,众议院和参议院的谈判代表需要在年底前达成一致。
美国阿富汗盟友的支持者担心,科顿的法案可能会破坏共和党在这个问题上的承诺,使之成为一个党派问题。
美国移民委员会(American Immigration Council)的亚伦·赖希林-梅尔尼克(Aaron Reichlin-Melnick)在推特上写道,他的做法包含了针对拜登假释权力的“毒丸”。“这基本上是对未来可能陷入类似境地的盟友发出的‘去你的’警告。”
支持阿富汗调整法案的两位关键共和党人,参议员林赛·格雷厄姆(南卡罗来纳州)和汤姆·提利斯(北卡罗来纳州),也共同支持科顿的法案。两家公司的发言人都没有回应记者的置评请求,记者担心这将破坏《阿富汗调整法》。
该法案的其他支持者仍抱有希望,认为它最终会成为两党议员明确合理的选择。
“我认为我们在目标上是一致的,我希望他和其他人能支持这项措施,”参议员理查德·布卢门撒尔(康涅狄格州民主党人)在周四被问及科顿对阿富汗调整法案的影响时告诉《赫芬顿邮报》。
参议员Amy Klobuchar(民主党-明尼苏达州)周四在参议院说:“这项法案对与我们的军队一起工作的阿富汗人来说是正确的,它向世界展示了美国——当我们做出承诺时,我们会遵守承诺。”她指出,另一位共和党人,参议员Markwayne Mullin(俄克拉荷马州)最近也同意支持这项立法。
Igor Bobic contributed报告。