伊拉克地区选举是精英巩固权力的又一次机会

2024-11-13 06:49来源:

伊拉克选民星期一前往投票站,选出权力很大的省议会议员。这是伊拉克10年来首次举行这样的选举。

专家警告说,在一个石油资源丰富、贪污猖獗的国家,这些委员会只会巩固伊拉克的统治精英,尤其是强大的亲伊朗集团。

作为2003年以美国为首的联军入侵伊拉克、推翻萨达姆•侯赛因(Saddam Hussein)后建立的政治体系的一部分,这些委员会拥有重要权力,包括选举州长,分配卫生、交通和教育预算。

但随着即将到来的投票,“许多政治派别都希望在体制内扎根……为了自己的利益而利用国家的能力,”伊拉克政治分析人士阿里·贝达尔说。

批评人士给地方议会贴上了腐败和裙带主义的标签。

为了平息大规模的反政府抗议活动,它们于2019年被废除,但总理穆罕默德·什叶派·苏丹尼(Mohammed Shia al-Sudani)的政府此后又重新建立了它们。

在巴格达和其他大城市,街道上挂满了选举标语和横幅,但很多都被撕毁或推倒,这反映出人们对政治普遍感到幻灭。

穆克塔达·萨德尔(Moqtada Sadr)的运动抵制了这次选举,萨德尔是一位极具影响力的什叶派神职人员和政治上的国王缔造者,这为他的竞争对手、执政的协调框架联盟(Coordination framework coalition)获得另一个权力杠杆扫清了道路。

这个与德黑兰结盟的集团已经在伊拉克议会占据主导地位,它将什叶派伊斯兰政党与沙比党(Hashed al-Shaabi)的派系联合在一起。沙比党是一个由前准军事部队组成的网络,已并入正规军。

拜达尔告诉法新社,地方民意调查“可以成为议会的垫脚石”,全国大选将于2025年举行。

颇具影响力的什叶派巴德尔组织(Badr)领导人哈迪•阿梅里(Hadi al-Ameri)最近在一份声明中表示:“省级议会在向公民提供公共服务方面至关重要。”

来自同一政治阵营的立法者Bahaa al-Nuri告诉法新社,议会发挥了重要的监督作用,“监督州长的工作,决定地方项目,让行政主管负责”。

这将是2013年以来的首次省级选举,尽管规定每四年举行一次。

在伊拉克的联邦制下,18个省中只有15个将参加投票。这三个库尔德省在一个独立的自治体系下运作。

大约1700万人有资格在7166个投票站投票。

在各种投票中,将有6000名候选人争夺全国285个席位。巴格达省将选出49人,巴士拉省将选出22人。

在候选人中,有1600人是女性,这是因为25%的候选人名额是女性。

10个席位保留给伊拉克的少数民族和宗教少数派,即基督徒、雅兹迪人和萨比人。

“预计最大的政党和联盟将保持主导地位,”伊拉克-苏莱曼尼美国大学IRIS智库分析师萨贾德·吉亚德(Sajad Jiyad)在一篇博客文章中说。

他说:“在现有的15个省议会中,南部9个省和巴格达很可能被(协调框架)中的政党或与其结盟的政党所主导。”

在逊尼派省份,Taqadum或称进步党(Taqadum,又称进步党)可能会在司法部门解除其领导人穆罕默德•哈尔布西(Mohamed al-Halbussi)的伊拉克议会议长职务后,看到自己的表现受到影响。

Jiyad表示,如果选举结果受到质疑,选举可能会“加剧种族和宗派之间的紧张关系”,特别是在基尔库克,一个石油储量丰富的北部省份,“阿拉伯、库尔德和土库曼社区之间一直存在紧张关系”。

他说,他预计“所有合格选民”的投票率约为25%。

45岁的巴格达商人拉沙德(Rashad)表示,他不会参加即将举行的选举。出于安全考虑,他不愿透露自己的名字。

“投票?为什么?”他告诉法新社。他说:“这些候选人来自过去曾经获胜的政党。“他们所追求的只是个人利益,他们不关心人民。”

在2019年抗议活动中出现的小反对党中,一些将抵制选举,而另一些则坚持不懈,试图建立一个受欢迎的基础。

“2003年之后出现的政治阶层在这个国家的管理中失败了,”纳齐尔·阿克霍德·哈奇(Nazil Akhod Haki)的发言人哈立德·瓦利德(Khaled Walid)说。哈奇是抗议活动中出现的政党之一。

他拒绝了普遍的冷嘲热讽,并承诺如果当选,他的政党将兑现承诺:“我们向公众承诺,在议会中行使真正的控制权,停止浪费公共资金。”

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