洛杉矶(美联社)——将体育博彩合法化带入加州的竞选活动是美国历史上最昂贵的投票倡议战，耗资约4亿美元，而且还在继续增加，富有的美国土著部落与在线博彩公司和不太富裕的部落争夺一个预计将达到数十亿美元的市场。

几个月来，加州人受到了铺天盖地的广告的冲击，其中很多广告的承诺远远超出了赌博带来的丰厚回报。一些来自博彩公司联盟的广告几乎没有提到在线博彩。

相反，这些广告从新收入中获得了丰富的好处——帮助无家可归者，帮助精神疾病患者，为没有从赌场赌博中获得横财的贫穷部落提供经济保障。让这个问题更加扑朔迷离的是，选票上还有两个体育博彩问题。

持怀疑态度的包括民主党州长加文·纽瑟姆(Gavin Newsom)，他对这两项提案都没有表态，但他表示，27号提案“不是一个无家可归的倡议”，尽管广告中有这样的说法。

克莱蒙特·麦肯纳学院的政治学家杰克·皮特尼说，“不劳永获”的承诺过去曾被用来推销州彩票，作为教育资金的无限来源。这是政治推销，“不是包治百病的灵丹妙药，”他说。

由于赌注很高，到目前为止已经筹集了超过4亿美元——轻松地打破了投票倡议斗争的全国纪录，几乎是加利福尼亚州2020年创下的纪录的两倍——距离11月8日投票结束还有7周时间。

长期担任民主党顾问的Steven Maviglio在谈及该州近4,000万人口的博彩业扩张可能带来的未来利润时说:“他们花了数亿美元，因为有数十亿美元在押。”

没有参与竞选的Maviglio说:“从长远来看，双方都希望从中受益。”它可能成为“少数公司或少数部落的永久资金来源”。

这一切都可能是一个糟糕的赌注。

随着中期选举的临近，选民们情绪低落，对政治推销手段嗤之以鼻。而当选票上出现两项类似的提案时，历史经验表明，选民往往会感到困惑，并在两项提案上都选择“不”。

“当有疑问时，人们会投反对票，”皮特尼说。

在加州，赌博现在被允许在赛马、印第安赌场、娱乐室和州彩票上进行。但该州在体育博彩方面一直有些落后，而体育博彩已经在全国范围内蔓延。

这两项提案将为体育博彩开辟道路，但方式截然不同。

27号提案得到了DraftKings、BetMGM、FanDuel(后者是美联社的官方赔率提供商)和其他国家体育博彩运营商的支持。该提案将修改州法律，允许成年人通过互联网、手机或其他移动设备进行在线体育博彩。

多州运营商将被要求与参与赌博的部落合作，或者有执照的部落可以自己进入。然而，这些部落辩称，他们必须放弃部分独立才能加入协议。税收将覆盖监管成本，剩余的大部分将用于流浪者项目，一部分将用于不参与在线博彩的部落。

另一项由许多部落支持的竞争提案，26号提案，将允许人们在零售地点亲自对体育赛事下注，这些零售地点是由部落经营的赌场和该州四个有执照的赛马场。10%的税收中的一部分将用于支付赌博法律的执行和帮助赌博成瘾者的项目。它还可能为部落赌场的轮盘赌和骰子游戏开辟道路。

少数几个政治委员会处于斗争的中心，筹集资金和争夺公众支持。

州记录显示，26票赞成、27票反对的委员会由二十多个印第安部落发起，到本月为止已经筹集了约1.08亿美元。主要捐助者包括:格拉顿牧场的联邦印第安人(3000万美元)、佩恰加印第安人乐队(2500万美元)和尤查·德赫·温顿民族(2000万美元)。所有人都通过自己的赌场发了财。

另一个寻求否决27号提案的委员会得到了包括圣曼努埃尔印第安人教会(San Manuel Band of Mission Indians)在内的部落的支持，已经筹集了约9100万美元。

他们的主要竞争对手，由体育博彩公司支持的27票赞成委员会，已经获得了约1.69亿美元的贷款和捐款。

一个反对26号提案的委员会，在扑克俱乐部的支持下，已经为这场斗争筹集了超过4100万美元。该提议包括在执法方面的改变，俱乐部认为这是试图让部落对该州所有的博彩业拥有实质上的垄断。

尽管对州政府的新收入提出了很高的要求，但目前尚不清楚这两项提议可能带来什么样的财政利益。

对于27号提案，无党派立法分析师办公室(Legislative Analyst’s Office)的结论是，它对收入和成本的影响是不确定的，部分原因是不知道有多少实体会提供投注服务，也不知道有多少人会投注。它可能每年带来数亿美元的收入。

但该办公室也得出结论，部分收入不会是新的美元，因为人们可以改变自己的消费习惯，下体育赌注，而不是买彩票或在商场购物。

州分析人士还发现，与之竞争的第26号提案的财政影响尚不清楚，部分原因是尚不清楚州-部落协议将如何修改以允许体育博彩。他们发现，这项提议可能会增加州收入，每年可能增加数千万美元，但也会增加执法和监管的成本。

政治上的支持混杂在一起。加州共和党反对这两项提案。州民主党人反对27号提案，但对26号提案持中立态度。美国职业棒球大联盟支持27号提案。

选民们正目睹着铺天盖地的竞争主张。

26号投票委员会说，富有的部落正试图利用这个制度获得前所未有的赌博收入和政治影响力。

27号委员会的发言人Rob Stutzman警告说，这项提案的90%的利润可能会流入博彩公司，“你知道，当民主党和共和党都反对的时候，一项措施就是坏消息。”